La Agencia Tributaria modifica las instrucciones para la cumplimentación del Documento Único Administrativo (DUA)

El Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria ha publicado, en la Resolución de 25 de agosto de 2017,
las modificaciones de la Resolución de 11 de julio de 2014, donde se recogen las instrucciones para la formalización del Documento Único Administrativo (DUA)

Esta resolución, publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE), con fecha 1 de septiembre de 2017, recoge las novedades de la normativa. Tal y como se describe
en el texto de la Agencia Tributaria, esta nueva normativa apuesta por la modernización, por una mayor armonización y una gran interrelación en los procedimientos, así
como en la gestión de las aduanas de todos los Estados miembros. Todo ello se traduce en cambios significativos en el contenido de las declaraciones aduaneras y, a su vez
en nuevos desarrollos informáticos en unos casos y en la adaptación de los existentes en otros.

El texto indica que, para llevarlos a cabo, el artículo 278 del CAU establece un periodo transitorio que debe finalizar el 31 de diciembre de 2020. El Reglamento
Delegado (UE) 2016/341 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2015, por el que se completa el CAU en lo que se refiere a las normas transitorias para determinadas
disposiciones del Código mientras no estén operativos los sistemas electrónicos pertinentes (en adelante Reglamento Transitorio) permite que durante este periodo
transitorio los requisitos de datos, formatos y códigos sean los contenidos en los anexos de este reglamento, lo que en la práctica supone mantener en gran medida las
declaraciones existentes antes del 1 de mayo de 2016, hasta que los sistemas electrónicos necesarios estén operativos.

El alto nivel de informatización existente en la gestión aduanera en España sustentado en un complejo sistema de interrelación entre diferentes aplicaciones y bases
de datos que permite el tratamiento automático tanto de la admisión de las declaraciones como de la tramitación de la mismas (admisión, control de autorizaciones,
liquidación de derechos, despacho, control de garantías, contabilización de la deuda aduanera e ingreso de la misma, etc.) se ve afectado en su totalidad por la nueva
normativa, siendo necesario hacer uso de este periodo transitorio, para ir adaptando o desarrollando los nuevos sistemas electrónicos. Teniendo en cuenta que la gestión
aduanera afecta a la operativa de comercio exterior que es continua en el tiempo, la inclusión de los cambios debe realizarse de forma paulatina y permitiendo
la convivencia durante un periodo razonable entre los procedimientos anteriores y los nuevos, facilitando así la continuidad de la actividad y la adaptación progresiva no
sólo de los sistemas de la Administración sino también y muy especialmente, de los operadores.

Estos cambios afectan también a la actualización de los propios lenguajes informáticos de intercambio de mensajes ya que progresivamente se realizará la sustitución
del lenguaje EDIFACT por XML.

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